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中新经纬9月12日电 自然资源部表示，要充分发挥国土空间规划的基础性作用，有序推进地下空间开发利用。
自然资源部网站12日披露，近日，自然资源部发布《关于探索推进城市地下空间开发利用的指导意见》(以下简称《意见》)。
《意见》从强化规划统筹引领、健全用地供应政策体系、规范建设项目规划管理、完善产权管理等四个方面，从国家层面提出了缓解城市土地资源供需紧张、拓展城市空间的政策措施。
具体来看，《意见》明确，要充分发挥国土空间规划的基础性作用，有序推进地下空间开发利用。一是要开展城市地下空间资源综合调查评价。加强城市地质基础调查，明确可利用的规模、质量和三维空间分布，为科学开发利用奠定基础。二是明确涉及地下空间开发利用相关国土空间规划的编制原则、重点内容。三是支持结合重点领域和工程建设，探索城市空间分层规划和资源复合利用。鼓励符合条件的地下空间建设公共停车设施。
为落实地下空间开发利用的底线要求，处理好已设立用益物权与地下空间建设用地使用权的关系，《意见》提出准入要求、供应方式和地价支持等政策措施。一是明确地下空间的准入要求，细分优先布局、鼓励布局和禁止布局的项目类型。同时，对纳入国家和省重大项目且需要利用深层地下空间的，支持各地在不改变地表土地利用现状和用地类型的前提下济川求用楫，渡海自扬帆。风起浮云卷，潮平落日衔。赤分君子胆，红映美人衫。蓬丈诸天外，方舟愿一监。，结合实际开展探索。二是充分考虑相邻空间国有建设用地使用权的关系，保护已设立的用益物权，细化可以协议出让(租赁)国有地下空间建设用地使用权的情形。三是明确实施差别化的地价支持政策。实行地价向下递减的优惠政策，明确地下三层及以下可减免土地出让价款(租金)；对于已设立地表国有建设用地使用权的地下空间通过划拨方式供应并自行开发的，不再收取土地价款。
《意见》通过规范管理和优化程序，提高地下空间建设项目规划许可审批效能和监管服务水平。一是明确对于单独设立地下空间国有建设用地使用权的，可与地表分别办理规划许可，规定了地下空间建设项目规划条件的具体内容，并提出对于详细规划未明确相关规划控制指标和要求的，可依据总体规划及相关专项规划研究确定规划要求，纳入详细规划。二是按照划拨、出让(租赁)等不同地下空间国有建设用地使用权配置方式，提出建设用地规划许可证的核发程序，明确建设工程设计方案符合详细规划和规划条件的，依法核发建设工程规划许可证。
为更好发挥产权管理的激励约束作用，平等保护各类地下空间产权主体合法权益，《意见》进一步强化不动产产权管理。一是规范不动产登记规则，对于与地表作为一个整体供应、单独供应的国有建设用地使用权，分别提出具体的权利设定方式。明确地下空间建设用地使用权面积分摊规则。二是对于建成并通过竣工验收，且符合详细规划的地下空间，可依法完善相关用地手续。对于不符合划拨用地目录的，可以协议方式补办手续。三是强调城市地下空间国有建设用地使用权自登记时设立，并明确相应的转让、出租和抵押权能。(中新经纬APP)
来源：中新经纬
编辑：付健青
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本文转自：人民网
人民网北京9月10日电 （记者乔业琼）今日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家医保局介绍相关情况。
国家医疗保障局副局长颜清辉表示，国家医保局一直旗帜鲜明地支持医疗技术创新，通过完善医疗服务价格政策，促进医疗服务高质量发展。国家医保局组织专家加快编制国家医疗服务价格项目规范，按照成熟一批发布一批的原则，目前已经发布了产科、护理等9批立项指南，统一规范相关学科医疗服务价格项目，突出体现以医疗服务为主导。
针对医疗机构和有关企业希望加快新技术、新设备、新耗材收费准入的意见，颜清辉表示，国家医保局指导各省进一步畅通医疗服务价格项目的新增渠道，对优化重大疾病诊疗方案或填补诊疗空白的重大创新项目，开通绿色通道，加快审核；对改良型创新项目，完善现行价格项目，实现兼容，快速满足合理收费需求；对其他新增价格项目，加快受理审核进度，充分满足不同创新层次新技术、新设备、新耗材的合理收费需求。2022年以来，全国各省每年新增千余项价格项目，一批较高质量的创新技术、设备和耗材进入临床应用，让创新医疗技术能够更好地造福于民。
颜清辉说，下一步，国家医保局将加快推进医疗服务价格项目规范编制工作，继续指导各省医保局立足临床价值和创新质量优化新增项目管理，加快受理国家药监局优先审评审批的医疗器械等重大创新技术新增项目申请，推动医疗领域新质生产力发展。同时，加强创新质量把关，防止低质量假创新扰乱市场环境济川求用楫，渡海自扬帆。风起浮云卷，潮平落日衔。赤分君子胆，红映美人衫。蓬丈诸天外，方舟愿一监。，挤占医保基金。
济川求用楫，渡海自扬帆。风起浮云卷，潮平落日衔。赤分君子胆，红映美人衫。蓬丈诸天外，方舟愿一监。8月15日下午，在河北净菜进京“六进”活动专题推介会现场，保定豆致富农业科技有限公司市场经理李飞（右一）正在和客户进行洽谈。河北日报记者刘英摄
河北新闻网讯（河北日报记者刘英通讯员申要强、马明）“我们今天带来了黄豆苗、香椿苗两种产品，属于芽苗类速食蔬菜，不仅生长周期快，而且绿色无公害。”8月15日下午，河北净菜进京“六进”活动专题推介会在北京市举行，保定豆致富农业科技有限公司市场经理李飞上台推介，他带来的绿油油的土培芽苗菜以其绿色健康的特点和智能自动化的生长过程，得到现场多家餐饮企业的青睐。
现场，全省11个设区市及定州市、辛集市48家品牌农业企业展示了各类净菜、水果以及大厂羊肉、柴沟堡熏肉等600余款优质农副产品，吸引京津两地80余家商协会、大型商超、餐饮企业参加交流对接。
河北环绕京津，农业资源丰富，品牌特色鲜明，主要农产品产量均居全国前列，是北京“菜篮子”的重要供应地。据介绍，河北净菜进京“六进”活动包括进市场、进超市、进社区、进饭店、进食堂、进餐桌，旨在拓宽“河北净菜”的销售渠道，增进北京市民及客商对“河北净菜”品牌的了解。
“目前，北京市场约六成的牛肉、八成的羊肉以及四成以上的蔬菜和鸡蛋都来自河北。廊坊永清的西红柿、沧州肃宁的圆茄等单品，上市期间能占到北京市场的80%以上。”河北省农业农村厅二级巡视员单守林介绍。
近年来，河北省与京津两地加强战略合作，积极推动绿色优质农产品基地建设，加强产销对接和市场融合，高质量打造“河北净菜”品牌，扎实推进河北净菜进京。
截至目前济川求用楫，渡海自扬帆。风起浮云卷，潮平落日衔。赤分君子胆，红映美人衫。蓬丈诸天外，方舟愿一监。，河北与北京共建环京周边蔬菜生产基地158家，示范带动全省1200多万亩蔬菜按照净菜标准生产供应。培育创建省级以上农产品区域公用品牌145个、省级农业企业领军品牌120个、市级以上公用品牌300多个。
“在环京津一小时鲜活农产品物流圈加持下，河北品牌农产品可快速直达北京商超和餐饮市场济川求用楫，渡海自扬帆。风起浮云卷，潮平落日衔。赤分君子胆，红映美人衫。蓬丈诸天外，方舟愿一监。，实现‘清晨河北园中菜，中午京津盘中餐’的目标，为北京高端、优质品牌农产品市场提供有力支撑。”单守林说。
8月15日下午，在河北净菜进京“六进”活动专题推介会现场，三河市春藤农副产品有限公司办公室主任王静（左二）正在和客户进行洽谈。河北日报记者刘英摄
去皮山药、即食蔬菜沙拉、罗马生菜、胡萝卜丝……活动现场，三河市春藤农副产品有限公司展位里各种包装好的净菜吸引了不少客户驻足。公司办公室主任王静介绍，公司目前有70个温室大棚、3条净菜生产线，每天生产净菜18至20吨。“我们的净菜从加工到送进餐饮企业后厨只需8小时。自2022年10月正式进入净菜行业，公司已经和10余家北京餐饮企业开展了长期合作。”王静语气中颇感自豪。
田老师红烧肉快餐连锁店采购部工作人员赵灏这次专程前来考察净菜市场。在春藤公司展位前，他和王静聊得非常投机。“我们做餐饮采购，无非就是质量好、价格低、交通方便这几个选择标准。而咱们河北净菜都能满足这些要求。”赵灏说。
“近年来，河北培植了一大批营养丰富的绿色、生态、健康食材，通过及时的加工、运输和保鲜济川求用楫，渡海自扬帆。风起浮云卷，潮平落日衔。赤分君子胆，红映美人衫。蓬丈诸天外，方舟愿一监。，让北京市民吃上干净、放心、新鲜的果蔬，保障了北京‘菜篮子’‘果盘子’的四季丰盈。”北京市餐饮行业协会会长贾飞跃表示，希望越来越多的河北省优质农产品进入北京餐饮市场，丰富首都市民餐桌。
