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本文转自：人民日报海外版
■受访专家：中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员 黄石松
3月29日，江西省丰城市河洲街道和合社区，家庭医生在给社区居民测量血压。
朱海鹏摄（人民图片）
据美国彭博社报道，日前，中国计划推出配备医疗和适老化设施的旅游列车，作为其推动银发经济发展和释放老龄化人口消费能力努力的一部分。
新加坡《联合早报》报道称，中国老龄人口规模大，向老年人提供产品、服务的银发经济成为新的增长点，养老服务、老年消费、医疗健康、文娱旅游、智能科技、养老金融等领域显现出巨大潜力。
最新数据显示，截至2024年末，中国60岁及以上人口约31031万人，占全国人口的22%，人口老龄化程度继续加深。当前，发展银发经济是中国积极应对人口老龄化的重要举措，也是实现老年群体美好生活向往的现实需要。
据《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告》测算，目前中国银发经济规模在7万亿元左右，约占GDP的6%，到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP的10%。其中，养老服务业、老年用品消费、老年金融、健康、文旅等银发相关产业，呈现爆发式增长态势。
近年来，中国大力发展银发经济的举措密集出台，为银发经济快速发展提供政策引领和支撑。2024年初，国务院办公厅发布首个支持银发经济发展的专门文件《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，对发展银发经济做出全面系统部署。2025年初，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》提出，“大力发展银发经济，加强老年用品研发和推广，丰富养老服务场景，释放养老消费潜力。”去年以来，中央多部门、多地出台政策营造良好环境，推动银发经济高质量发展。这些政策的突出特点是强调因地制宜、因势利导，充分利用本地资源优势，通过技术赋能、服务下沉和资源整合，推动养老服务从保基本向品质化升级。
与此同时，全国各地区的实践创新也风起云涌，尤其在智慧化、社区化与医养结合等细分方向，中国进行多方面探索：创新社区嵌入式整合养老服务，如上海、杭州等多地的综合为老服务中心，整合助餐、医疗、文娱服务到社区，满足居家养老的便利性需求；发展智慧养老平台，如北京“一键通”应急呼叫系统，通过物联网实时监测独居老人安全，解决紧急救助难题；研发和推广适老化科技产品，如智能穿戴设备、护理机器人等，通过健康监测和情感交互，解决老年人康复护理、孤独陪伴等需求点。
从国际经验来看，发达国家普遍已经历较长的人口老龄化过程，英国、美国、日本等国在其银发经济发展的不同阶段，均有诸多经验和教训值得中国借鉴。如，英国最早实行社区照顾制度，其代表性的“持续照料退休社区”模式，主张通过社区整合照护服务，在社区内给老年人提供照料。美国的养老服务高度市场化、产业化、专业化，也一定程度上导致了市场的两级分化。德国则利用其制造业发达的优势，通过科技赋能养老服务，大幅度降低照护成本和对人工的依赖，提升老年人生活质量。日本则通过完善的“介护险”，解决老年人在长期照护中的支付能力不足问题。由于中国与日本的生活文化、家庭结构、居住形态和老年人需求特征更为相似，以日本为代表的东亚国家模式对中国银发经济发展的借鉴意义更强。
展望未来，银发经济通过激活老龄人口和备老人群的消费潜力溪俯素为冰，称名实相应。不波通体静，到底映心澄。既揽泐楣额，微嫌悬栋灯。敦之化民俗，久道愧何曾。，重构产业形态，为中国应对老龄化提供系统性解决方案。在经济层面，银发经济有望催生医疗健康、智慧养老等万亿级新产业；在社会层面，发展银发经济能够满足老年人多元化、多样化需求，缓解养老保障体系压力，促进年龄友好型社会建设；在技术层面，银发经济的发展，将助推人工智能、物联网等技术重塑养老模式，提升养老服务效率与人性化水平，全面提升老年人福祉。
（本报记者林子涵、高乔采访整理）
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本文转自：人民日报客户端
图为政协第十三届山西省委员会第二次会议开幕会现场。
1月22日上午9:00，中国人民政治协商会议第十三届山西省委员会第二次会议在省城太原隆重召开。
图为政协委员步入会场。
溪俯素为冰，称名实相应。不波通体静，到底映心澄。既揽泐楣额，微嫌悬栋灯。敦之化民俗，久道愧何曾。鲁网2月2日讯2月1日，滨州市召开关于加强新时代水土保持工作新闻发布会。记者在发布会获悉，滨州市《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》认真遵循和贯彻中办、国办和省两办关于加强新时代水土保持工作的要求，坚持问题导向和目标导向，充分结合滨州实际，对水土保持工作任务、目标和措施进行了细化和创新。全文共5部分、16条具体措施。市城乡水务发展服务中心副主任刘振美就《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》进行了详细介绍。
第一部分是工作目标。到2025年，水土保持体制机制和工作体系更加完善，管理效能进一步提升，人为水土流失得到有效管控，重点地区水土流失得到有效治理，水土流失状况持续改善，全市水土保持率达到98.10%。到2035年，系统完备、协同高效的水土保持体制机制全面形成，人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理，全市水土保持率达到98.19%，生态系统水土保持功能显著增强。
